第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

1994年—1995年大不列颠及北爱尔兰联合王国伦敦政治经济学院经济和政治学专业进修

《欧盟27国代表同意从明年1月起临时执行英欧协议》1974年12月，咸宁干校撤销，人员被安置到图书馆、博物馆等单位。1976年10月，“四人帮”被粉碎。